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【亮剑】我县失信被执行人有28万人被限制7254人

2019-03-11 13:12    来源:未知    

  被限制乘坐高铁、飞机;换届选举中,36名候选人被限制担任两代表一委员,55名候选人被限制担任村两委干部。“一处失信,处处受限”的氛围已深入人心。

  为了让社会公众全面认识和了解联合惩戒失信被执行人的力度,今天上午,仙居县人民法院在县政府新闻发布厅举行联合惩戒工作新闻发布会,院党组成员、执行局局长王华海,执行局副局长兼执行一庭庭长陈红星,办公室主任张鑫伟,法警大队副大队长冯钧荀参加新闻发布会并回答记者提问。

  所谓联合惩戒,就是法院与党政有关单位联手限制被执行人就业、晋升、评优、经商、出行、消费、融资等各领域权利,提高了失信的代价,营造不得失信、不能失信、不敢失信的环境,从而推动社会诚信建设。

  联合惩戒是破解执行难工作的重要环节。近年来,在县委的领导,县政府支持、监督,社会各界参与下,我县该项工作快速发展。过去几年,先后与供电公司、水务集团建立停电停水协助执行机制;与国税、地税、国土等部门就处置被执行人不动产所涉税费征缴及过户问题形成会议纪要;与县人民银行达成工作纪要监控异常帐户;与县大队联合出台限驾令;与工商联签署联合纪要排摸在外经商的被执行人情况,加强信息互通。

  今年上半年,县委办、县府办联合下发《关于支持人民法院基本解决执行难的意见》明确12项具体举措,形成全县解决执行难强大合力。5月22日,县委特召开全县执行工作推进会,会上我院与全县19家单位签署了联合惩戒失信被执行人的会议纪要,标志着仙居县联合惩戒失信工作迈上新台阶,走在了全市乃至全省前列。

  我县联合惩戒工作归纳起来,主要有四个特点:一是惩戒部门多,措施多;二是惩戒力度大;三是影响范围广,涉及金融机构审批、民商事交易安全、食品药品经营、安全生产、政府优惠性补贴、国有企业监督管理、法定代表人任职、工作人员招录、文明单位参评、旅游、度假、限制出境及定罪处罚等多个重点的领域。四是双向共同惩戒。

  联合惩戒规定,一旦被列入失信被执行人名单,大到开公司、做高管,小到坐飞机、高铁,报考公务员,子女就读高收费私立学校,入住星级以上宾馆以及去高档消费场所等消费行为都会处处受限,而且不仅自己遭罪,还会影响到自己所在单位的利益,用一句话总结即:一处失信,处处受限。

  联合惩戒以人民法院公布的失信被执行人名单为根据,一方面因为联合惩戒是解决执行难问题的重要措施,另一方面,因为人民法院失信被执行人名单信息具有极高的权威性。

  人民法院通过执法办案形成的被执行人失信信息,充分说明相关当事人经过诉讼、仲裁以及法院的执行程序,依然采取种种手段逃避履行法律义务,其失信性质与其他民商事领域的失信行为相比更为严重与恶劣。

  人民法院民事强制执行程序中法律文书的法律性质,以及民事强制执行这一司法活动的公开性、独立性、强制性特征,决定了人民法院通过执法办案形成的被执行人失信信息具有极高的权威性,这是社会信用体系建设中人民法院所具有的独特优势,失信被执行人名单信息应当是社会信用信息中非常重要的组成部分,理应充分利用,让其发挥重要作用。

  陈红星:联合惩戒对象为县人民法院公布的失信被执行人(包括自然人和单位)。具体是指具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务,并具有下列情形之一的被执行人:(一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;(二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;(三)违反财产报告制度的;(四)违反限制高消费令的;(五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。

  限制生产经营、产权交易方面:主要有限制参加政府采购、参与国有产权交易、工程招投标、、融资、从事土地、矿产等不动产项目;失信情况记入市场信用档案。

  限制政策补贴、公益类评选方面:主要有限制申请政府补贴资金、社会保障资金;参与慈善类奖项、文明单位等评选。

  限制高消费方面:限制购买不动产、高档装修、高保险产品;限制出境及出境旅游;限制子女就读高收费私立学校、入住星级以上宾馆及在其他高消费场所消费等。

  限制任职、评先、评优方面:限制加入中国党;限制作为组织推荐的两代表一委员、村两委干部候选人;限制招录(聘)为公务员、事业单位工作人员及担任国有独资、控股公司董事、监事、高管人员;失信情况作为干部评先、评优、选拔任用的参考。

  下阶段将从三方面着手:一是加快信息建设。法院将加快执行网络查控体系对接全县各部门的脚步,在信息资源共享上下功夫,为破解执行难工作提供强有力的信息保障;二是明确责任分工。根据联合惩戒会议纪要内容,做好与相关部门对接工作,明确责任分工,细化任务抓好落实;三是及时沟通交流。法院将定期召开执行联席会议,通报执行工作情况,商讨解决工作中存在的问题,最大限度地挤压失信被执行人生存和活动空间。

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